Reporter: harianjatim
Surabaya-harianjatim.com. Gagasan pembentukan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tembakau di Madura dinilai dapat menjadi salah satu instrumen strategis untuk memperkuat struktur ekonomi masyarakat sekaligus memperbaiki tata kelola industri hasil tembakau yang selama ini menghadapi berbagai tantangan.
Guru Besar Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga, Achsanul Qosasi, menilai persoalan yang dihadapi sektor tembakau di Madura tidak dapat diselesaikan hanya melalui kebijakan tarif cukai. Menurut dia, diperlukan pendekatan yang lebih komprehensif yang mencakup seluruh rantai usaha, mulai dari produksi di tingkat petani hingga pengolahan dan pemasaran hasil tembakau.
“Yang dibutuhkan adalah sebuah sistem yang mampu mengelola keseluruhan ekosistem tembakau secara terintegrasi. KEK Tembakau Madura dapat menjadi wadah untuk memperkuat ekonomi masyarakat dari hulu hingga hilir,” ujar Achsanul, Selasa (2/6).
Selama ini, tembakau menjadi salah satu komoditas utama yang menopang perekonomian masyarakat di empat kabupaten di Pulau Madura. Namun, kontribusi ekonomi yang dihasilkan belum sepenuhnya dinikmati oleh masyarakat lokal. Sejumlah persoalan, seperti lemahnya posisi tawar petani, tata niaga yang belum efisien, serta keterbatasan akses usaha rakyat terhadap industri pengolahan, masih menjadi tantangan yang perlu diatasi.
Menurut Achsanul, keberadaan KEK Tembakau berpotensi membuka ruang yang lebih luas bagi petani, pelaku industri hasil tembakau skala kecil, hingga usaha mikro dan menengah untuk berkembang dalam sistem yang lebih tertata dan memiliki kepastian hukum.
Gagasan pembentukan KEK tersebut, kata dia, bukan muncul secara spontan. Konsep tersebut telah melalui proses kajian akademik selama enam bulan dengan melibatkan lima perguruan tinggi dari Madura dan Surabaya. Kajian dilakukan melalui diskusi kelompok terarah, seminar, survei lapangan, pemetaan wilayah, serta analisis terhadap kekuatan dan kelemahan ekonomi daerah.
“Hasil kajian menunjukkan bahwa tembakau merupakan salah satu fondasi ekonomi paling kuat yang dimiliki Madura. Karena itu, pengelolaannya perlu diarahkan secara lebih serius dan berkelanjutan,” katanya.
Selain tembakau, sektor garam juga menjadi komoditas strategis yang selama ini menopang kehidupan ekonomi masyarakat Madura. Kedua sektor tersebut dinilai memiliki potensi besar untuk dikembangkan melalui pendekatan kawasan yang terintegrasi.
Dalam konsep yang diusulkan, KEK Tembakau tidak hanya berfungsi sebagai kawasan industri, tetapi juga sebagai pusat penguatan ekosistem usaha yang mencakup standardisasi mutu produk, kemudahan perizinan, akses pembiayaan, penerapan teknologi produksi, penguatan pemasaran, pengembangan logistik, hingga pengawasan kepatuhan terhadap regulasi cukai.
Dengan skema tersebut, pelaku usaha rakyat tidak hanya dituntut untuk memenuhi berbagai ketentuan hukum, tetapi juga memperoleh dukungan yang memungkinkan mereka meningkatkan kapasitas usaha dan daya saing produk.
Achsanul menambahkan, usulan pembentukan KEK Tembakau Madura telah memperoleh dukungan dari pemerintah daerah di seluruh wilayah Madura. Dukungan tersebut dinilai mencerminkan adanya kesamaan pandangan mengenai pentingnya sektor tembakau sebagai salah satu penggerak pembangunan ekonomi daerah.
Menurut dia, pembentukan KEK Tembakau tidak semata-mata berkaitan dengan kepentingan industri, melainkan juga menjadi bagian dari upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui tata kelola sektor tembakau yang lebih tertib, legal, dan berkeadilan.
Karena itu, pemerintah pusat diharapkan memberikan perhatian lebih serius terhadap usulan tersebut. Selain berpotensi meningkatkan kesejahteraan petani, KEK Tembakau juga dipandang dapat memperluas kesempatan usaha, mengurangi kemiskinan, serta memperkuat kontribusi sektor hasil tembakau terhadap perekonomian nasional.
Simak berita terbaru dan kabar terbaru melalui Google News harianjatim.com. Ikuti terus update topik ini dan notifikasi penting di Aplikasi Harianjatim.com.
